温州获省政府投资“赛马”激励 投资工作喜提“开门红”

在4月15日召开的全省助企纾困暨重大项目建设工作会议上，温州市喜获2022年一季度全省投资“赛马”激励设区市，泰顺县获一季度全省投资“赛马”激励县（市、区）。

苏巧将摄

去年9月，省政府办公厅印发《全省投资“赛马”激励机制（试行）》。这是省委省政府为贯彻落实新发展理念，激励各地大抓项目、抓好项目推出的创新举措。根据“赛马”激励机制，从2021年第三季度开始，每季度从11个设区市（分两档）、90个县（市、区）中择优选择4个设区市、11个县（市、区）作为“赛马”激励地区。主要从投资规模扩大、投资结构优化、重大项目招引实施等３大板块、15项高质量指标进行综合评价，得分居所在考核档前2名的设区市、得分居所在设区市首位的县（市、区），作为激励地区。

获“赛马”后的激励举措：

1.优先安排省产业基金。

2.优先安排地方政府专项债券，对激励地区符合条件的政府投资项目，优先安排发行地方政府专项债券。

3.实行中央预算内投资安排额度奖励，在安排城建领域中央预算内投资时，对有符合条件项目的激励地区给予奖励对每个激励的市、县（市、区）分别奖励1500万元、500万元额度。

4.实行主要污染物排污权指标支持。

5.实行土地指标奖励，对每个激励的市、县（市、区）分别奖励200亩、100亩建设用地指标。

温州缘何获得“赛马”激励？

今年以来，温州市发展改革委深入贯彻落实市委市政府一季度稳增长目标，全力狠抓有效投资和重大项目建设。1-3月，全市固定资产投资增长14.5%，高于全省平均。主要做法有：

突出执行“快”

重大项目建设再提速

第一时间超常规推进项目复工，自正月初五起，围绕用电和用工两个维度，建立全市重大项目复工指数监测体系，将400余个续建类重大项目纳入监测，每三天以“五色图”进行通报，有效推动项目100%复工。全力推进“大干一季度、比拼稳投资”专班行动，围绕重大项目建设、开工、前期三大攻坚战，坚持量质并举、点面结合、挂图作战，引领带动重大项目抢抓投资实物量。一季度，省“4+1”重大项目完成投资84.6亿元，完成率28.6%，17个项目开工，开工率43.6%，双双超额完成省定目标。

瓯江引水工程效果图

苍南4号海上风电项目效果图

正威长三角电子信息产业中心项目效果图

突出保障“强”

政策要素保障再提质

梳理需上级支持用地、审批、能耗项目50个。一季度，6个需审批支持的事项顺利通过，4个项目已申请能耗国家单列，9个项目能耗获省级支持；泰顺抽水蓄能电站先行用地获批，19个项目列入国家保障用地重大项目清单，并新增申报16个；7个项目列入国家“十四五”规划102项重大工程项目库。及时制发《温州市贯彻落实<浙江省扩大有效投资政策二十条>举措清单》，资金上累计储备2022年专项债项目413个，申报额度795亿元，居全省前列；250个项目通过国家发展改革委审核下达，资金需求451.8亿元，历年最多，项目数量和资金需求分别居全省第2、第3；193个项目已获批发行258.4亿元，居全省第1。用地上，8个项目入选新一批省重大产业项目实施类清单，累计入选25个，居全省第1，获得用地指标奖励超2900亩，历史最多。

泰顺抽水蓄能电站效果图

温州国际博览中心建设工程效果图

8GW高效异质结（HJT）光伏电池及8GW高效组件项目效果图

突出服务“优”

联系协调机制再提效

完善领导挂钩联系机制，市领导重点挂钩联系省市县长工程项目、省集中开工项目，市属部门及属地分管领导分别挂钩一季度攻坚重大项目。正月初四开始，市四套班子领导率队到项目现场开展走访服务，着力协调化解一批难题，有效推动项目早开工、早建设、早达产。出台《温州市重大项目“集中审批、集中攻关”协调例会机制方案》，由常务副市长牵头，每周召开协调例会，聚焦审批、征地拆迁和要素保障等难点堵点，逐个项目把关，逐个问题分析，集中破难攻坚。实施“赛马”通报督查机制，编制6张“作战图”，实行“红黄绿”三色管理，按月分解年度任务，按旬开展调度评价，按月开展通报督促。建立日常督查、专项督查、重点督查等多层次督查推进机制，每月赴各地开展实地督查，督促及时落实整改。

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