潍坊寒亭：打造城市大物业治理模式构建城市服务新体系

“原来是单位供暖，基本在17摄氏度左右，在屋里还得穿厚棉衣。”潍坊市寒亭区宾馆小区的住户李美英说，“现在由供热公司直供直管，还装了监控温度的设备，降温天气里，水温自动就调上来了。”

改变来源于寒亭区城市服务集团对于“汽改水”工程的投资改造，20多个小区的3.2万户居民受益，热用户投诉减少60%。同时，智慧化供热监控平台让数据一目了然，实现可调可控、按需分配的智慧供热新模式。

智慧供热只是寒亭区城市服务集团一体化服务模式的一个缩影。为提升城市精细化管理水平，该区于2021年11月组建城市服务集团，借助国有资本优势打通资源壁垒，创新实施城市大物业治理模式。

“我们把整个城市作为一个大客户来对待，统筹和布局城市服务工作，构建现代城市服务新体系。”潍坊滨城投资开发有限公司董事长、党委书记邵红刚说，将原来分散于不同部门单位的与民生息息相关的业务领域统筹纳入，实现规模化、一体化运营，目前已实现冷、热、电、暖协同发展，供热服务居民14.5万户，面积1600万平方米，建设运营燃气管网380多公里，实现了区域内所有街道的全面覆盖。

如何把公共空间作为一个大项目来运营?富亭街道路景观改造试点工程是寒亭区的重点市政工程之一，本次改造将围绕杨家埠民俗大观园的文化氛围，在步道、路灯、植被、健身设施等地方，布设智能控制、无线传输、光伏发电、储能等设备。据邵红刚介绍，运用全城视角，打破条框限制，将产业园区、高铁、医院、学校、公建物业等城市公共空间整体作为一个“大物业项目”，通过政府采购、股权合作等方式进行市场化统筹管理。通过铺设一系列智能化设施，通过云数据平台汇总分析，一体化运营，实现服务终端全覆盖，资源共享、数据整合，塑造低成本、高质量的城市综合服务。

截至目前，寒亭区已率先启动市容环卫一体化运作和城市焕新服务综合试点，30个产业园区、高铁、学校以及公建物业纳入城市空间一体化运营，总面积380万平方米，计划3年完成以街道为区划范围的公建项目、市政项目等全内容接管。

“听说原来的食堂要改成居民中心，还要专门给老人们安装自助体检设备，而且买什么东西都能送到家。”说这话的是寒亭区税务局家属院的一名退休老干部，对于本次小区改造工程所涉及的规划和改善方案，他赞不绝口。

“税务局家属院改造提升项目”是寒亭区老旧小区改造项目之一。寒亭区城市服务集团在调研中发现该家属院中老年人居多，因此改造中除了基础设施改造外，还将围绕中老年人多的特点打造15分钟生活圈。

据悉，寒亭区城市服务集团已建立形成完善的产业链条和服务体系，旗下20家公司将依托国有企业全产业链的独特优势，将家政、教育、医疗、购物、娱乐等生活服务纳入服务范畴，用定制化便捷服务击碎小区壁垒。目前，该集团已完成寒亭城区128个无物业公司管理的老旧小区调研工作，试点后将逐步对老旧小区进行接管提升，以点带面，构建老旧小区改造管理长效机制。

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