打通诉讼服务“最后一公里”！鹿城区法院设立村级“共享法庭”

温州国际未来科技岛建设项目于2021年3月正式启动。项目位于温州市鹿城区七都街道，总投资218亿元，预期将成为辐射长三角、在全国具有影响力的科技创新高地和区域性金融中心，为续写新时代温州创新史打造鲜明的鹿城窗口、注入强劲的鹿城动力。

为助力构建“四治融合”城乡基层治理体系，并为高质量发展建设共同富裕示范区提供有力法治保障，温州市鹿城区法院在七都矛调中心设立审判站，打通诉讼服务“最后一公里”，并以此为依托，延伸司法服务触角至基层末端，先后在七都岛内六村居一社区全覆盖设立村级“共享法庭”，以精准服务助力发展。

织密纠纷多元化解网

七都有着丰富的基层矛盾纠纷调解资源，如樟里村书记包爱通的“老包咖啡调解室”、综治办主任金坚的“金牌调解室”、民工之友王志的“小王工调”等。但囿于专业法律知识欠缺，难以化解复杂的纠纷，此时，鹿城法院的“共享法庭”发挥了作用。

七都岛内某新楼盘小区业主孙某、张某因漏水问题发生争执。孙某以张某装修导致楼顶渗水为由，对其装修施工进行阻挠。调解员调解无果，遂申请法院在线指导。法官胡斌通过“共享法庭”在线指导调解，指出类似问题鉴定难、耗时久，一番释法说理后，终于促成当事双方和解。

据悉，通过“‘共享法庭’线上指导+‘人民调解’线下实践”模式，法官与人民调解员、岛内群众实时连线，提供更专业、更高效的司法服务，最大程度衔接诉讼与非诉讼纠纷解决方式。2021年4月至2022年3月，鹿城区法院受理七都辖区诉讼案件117件，同比下降40%。

搭建基层治理新格局

七都更新改建过程中，拆迁安置、集体成员权益分配等问题不可避免，亟需司法赋能为发展打通“经络”。鹿城区法院多次通过“共享法庭”，为政府在七都岛农村土地征收、城镇房屋拆迁安置补偿工作提供司法意见。

在一间“屋龄”40年的老屋征拆过程中，15户家庭因老屋中堂分配发生纠纷，各户对权属分配争议较大、相持不下，街道征收工作推进困难。面对互不相让的村民们，法官通过“共享法庭”，逐一梳理各户争议点，联合街道、司法所等部门促成各户对中堂分配达成共识，令村民们心服口服。

把工作做在前，做好做细群众工作，通过“共享法庭”组织协调、记录诉求、联合行政部门诉前化解纠纷——七都“共享法庭”逐渐探索出一条横向联动、源头预防、关口前移的基层治理法治新路径，有力化解群体性纠纷，从“化讼止争”向“少讼无讼”转变。

打造普法专业课堂

“请大家注意，合同、侵权、追索报酬这三类人民调解协议的制作是有区别的……”近日，鹿城法院七都审判站通过“共享法庭”开展“线上”法律讲堂，向“共享法庭”庭务主任普及人民调解工作规范，解答应用问题。

“共享法庭”根据七都岛内企业、群众实际需求，定时定点提供“菜单式”普法服务，通过巡回审判、培训等方式以案释法，不断提升群众的法治意识。“印象很深，效果很好。”七都街道的一名工作人员说，参加了“共享法庭”开展的宪法知识宣传活动后，他“零距离”感受到了法律的魅力。

鹿城区法院院长刘万成介绍，这是该院因地制宜推进“共享法庭”标准化建设的一个缩影。目前，鹿城区法院已建成“共享法庭”194家，已有113家“共享法庭”在高德地图上线定位标识。截至目前，仅仅七都街道的“共享法庭”已化解涉拆迁安置、建设工程、金融纠纷、劳动争议85件;在线调解或指导调解11次。

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