平阳：招商引资新解法 答出招大引强高分卷

新年伊始，平阳签约投资超百亿元项目。平阳县投资促进服务中心提供

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浙江纵腾建设工程有限公司，曾比较过外地和平阳的总部回归优惠政策：外地的奖励力度比平阳高出两个百分点，这相当于让企业多出了数十万元净利润。

面对这道看起来容易的选择题，纵腾建设却选择了后者。

在平阳县投资促进服务中心主任章步胜看来，其中决定性的因素，是平阳比外地更懂这道题的解法。

外地优惠政策兑现，通常需要一两年，而平阳最多三个月。这期间的利息差，足以弥补两地政策之间的差距。该县还在奖励兑现上形成一套顺畅机制，采用线上申报，审批进度随时查询。这减轻了企业不少隐性成本，“不用我托关系、找熟人。”纵腾建设负责人说。

这些举措，推动该总部回归项目带来3000万元年税收，成为当地纳税大户，并带动多家在外企业实现总部回归。

这是平阳优化招商引资氛围，推动招大引强工作取得成效的一个缩影。去年，该县新引进500强等高质量项目、新招引10亿元以上省外产业项目、新开工亿元以上产业项目、新开工单体制造业项目等，均超额完成市定任务。招大引强考核排名、“温州擂台·六比竞赛”活动综合排名均位居全市第一，获市投资促进特别贡献奖，获评2022年全省投资“赛马”激励地区。

组建招引谈判专班

专业态度助力招商

在推动招大引强上，平阳尤其注重在现场对接洽谈环节，给对方留下深刻印象。为此，该县组建由投促、发改、经信、科技、财政、环保、金融等多部门，以及富有招商经验的乡镇干部参与招引谈判专班，致力现场解答招引对象提出的各类问题。

比如，在一次赴外地和上市公司开展现场对接过程中，对方曾表示，有意向在平阳投资30亿元上马新项目，以此希望能获得更多政策优惠支持。专班工作人员马上拿出计算器，根据对方的意向用地面积、所处行业的平均投资水平等数据进行测算，综合现场各职能部门代表意见后给出看法：“这个项目最多只需投资20亿元”，并建议对方重新考虑投资强度。这种态度获得了对方尊重，给企业代表留下了“诚心且专业”的印象。

在这一印象助力下，那次赴外招商顺利开展。如今，该项目进入深度谈判阶段，大概率落地平阳。

以此为例，平阳将组建招引谈判专班，作为优化招引氛围的重点举措。尤其针对10亿元以上重大制造业项目等，该县组建评审专家库，组织相关部门对重大项目市场前景、产业定位、经济社会效益等进行全面评估论证，结合专家咨询评估意见，讨论形成项目落地可行性的综合意见。在此基础上，组织专班赴外地开展实地对接洽谈，实行一项目一专班跟踪推进。

这项举措，助力该县招引来百亿元产业项目。去年，该县结合招引谈判专班意见，从重点在谈项目中，筛选出成熟度较高、具备落地条件的18个项目参加省市活动签约。

完善项目管理机制

推动快落地快达产

出台招商引资项目全生命周期管理机制，推动招引项目尽快落地投产达效，是平阳优化招引氛围，推动招大引强的另一项特色举措。

温州鸿锐科技有限公司投资的年产40万套汽车电池管理系统智能化工厂建设项目，曾因设备运输车高度高于弱电线路而阻碍工程推进。项目所在地海西镇得知这一情况后，立即组织人手参与项目和管线主管单位的协调，使该问题当天得到解决，助力该项目实现当年签约、当年拿地、当年开工、当年部分投产。

对于那些因自身原因而发展达不到预期的项目，全生命周期管理机制也能发挥作用。

一家招引落地平阳的高成长性企业，曾因市场变化出现经营困难。该县派出科技部门指导其生产经营，派出金融部门为其牵线金融机构，帮助企业渡过难关，发力开拓新市场。在这些措施的助力下，去年该企业产值和市场占有率开始企稳回升。

这一幕幕，成为平阳招商引资项目全生命周期管理机制取得成效的一个个注脚。该县突出抓好靠前谋划、招引攻坚、落地服务等关键环节，强化部门属地联动。对筛选出的重点项目，实行一把手挂帅亲自招、专班式作战挂图攻、清单化管理定期督，细化任务到条、倒排时间到天、落实责任到人。同时，实行动态化管理和每月督查通报，倒逼项目快签约、快落地、快达产。

得益于这些举措，去年该县列入重点攻坚清单的项目开工（落地）率超96%，达到预期目标。

创新双招双引方式

谋划强链补链项目

近年来，平阳在招商引资中还注重结合自身优势，重点针对智能装备、新材料、时尚智造等本地主导产业，谋划招引强链补链延链项目。

比如，我国西南地区有不少央企国企、军民融合企业，它们的项目产品和平阳装备制造、机械机电等产业存在较强互补性。为此，该县在双招双引（招商引资、招才引智）工作中，于北上广、东南沿海等传统的招引重点区域外，增派干部赴成渝等地区开展驻点双招双引。

成渝片组进驻渝贵川等地后，积极走访各地企业家、在外温商，结识一批在外能人，获取一批关键人脉信息，为拓宽招商项目信息渠道打下基础。同时，对意向项目进行实地考察、分析研判，筛选出一批符合平阳产业发展规划的项目。用半年时间，组织多场招商推介、客商考察平阳等活动，落地总部回归项目3家。

依靠这些措施，去年，平阳根据自身区位优势和资源禀赋，找准产业发展定位，以重大产业项目为谋划发力点，进一步更新招商引资项目库，谋划储备了一批制造业产业链、现代服务业、农旅、文旅等领域项目。在此基础上，谋划招商引资亿元以上产业项目121个，总投资1162亿元。其中，单体造业项目51个，总投资343亿元。

原标题：招商引资新解法答出招大引强高分卷

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