苍南：夯实南大门现代化“硬支撑”

位于苍南霞关镇的浙江三澳核电。高楚青摄

苍南鹤顶山风电场。董希泽摄

(相关资料图)

苍南县城新区。黄志林摄

春节“黄金档”，招商“不打烊”。连日来，返苍的苍南驻点招商苏州分中心主任金招辉，仍与团队忙着总结落地项目招引经验、对接意向项目落地诉求、接待返乡考察在外苍商，集中精力抓好招商。

类似的抢时间、抓招商、跑项目的场景，去年以来不断在苍南上演。

“推动苍南跨越式高质量发展，基础在产业，关键靠项目，突破就在招商。”去年初，在苍南县“招大引强”攻坚行动大会上，县委书记张本锋发出动员令。随即，一支当年全市人数最多的招商“远征队”，奔赴北上广深等一线城市驻点，向广大投资者抛出了招大引强的“橄榄枝”。

一年下来，苍南招引亿元以上产业项目23个、总部回归项目7个，利用外资完成率全市并列第一；完成固定资产投资增速36.1%，排名全省第一。数据背后，招大引强正在为南大门现代化夯实发展“硬支撑”。　

·理念转变　招大引强开新局·

“举全县之力，坚定不移推进招大引强‘一号工程’。”这是去年初苍南县“招大引强”攻坚行动大会提出的招商工作“风向标”，透露出苍南靠增量注入激发经济发展新动能、靠聚集投资提升城市承载力的高质量发展决心。

一场声势浩大的招商热潮就此拉开——苍南立足“全县一盘棋”构建“大招商招大商”的工作格局，成立全县招大引强领导小组，由县委县政府主要领导带头招商、定期研判，成立7个驻点招商分中心，派出66名招商专员主动带回项目，并针对每个项目列出督办单，确保牵头单位倒排计划、全力推进；出台投资促进工作机制、驻点招商管理办法、产业链“链长制”等8个政策文件，明确招商条件等，有力保障重大项目招引；创新招商模式，主攻驻点招商、中介招商、公司招商、基金招商、以商引商五大模式，力争招商引资实现新突破。

三大精准招商的理念转变就此形成——招商项目从“随机型”向“规划型”转变。以往，投资企业投什么，苍南就招什么。去年以来，苍南聚焦本地产业链补链、延链、强链，确定围绕新能源、新消费和新商贸三大赛道进行招引。比如在马站片区，重点招引清洁能源、滨海旅游等产业项目；在金钱宜望片区，重点招引印刷包装、针织纺织等产业为主的高新技术企业项目。

招商对象从“偶遇型”向“目标型”转变。去年以来，苍南推行主动式招商，提前分析企业的商业模式、投资实力、成功案例，注重高附加值、高科技含量、高成长、高效益、高产出等“五高企业”，实现招商选资，选出更加优质的投资项目。

招商队伍从“兼职型”向“专业型”转变。以往，苍南各个部门各自招商，导致人力、时间等行政成本过高。去年以来，苍南以7大驻点招商分中心为核心，成立国有招商公司，建立产业链链长制，由13位县领导任9个重点产业链链长研究推动，由县投资促进服务中心集中协调推进，各部门乡镇平台权责一致，实现项目对接更加深入，有利于提高项目落地成功率。数据显示，苍南去年招引落地亿元以上产业项目数量超前两年总和。

·驻点招商　真招实干抓新机·

“这是我第一次参与招商，挑战很大，‘压力山大’！”回想去年初，金招辉被选派为苏州分中心的“领头羊”，在出发驻点前，还与其他招商专员一同签下了招商“军令状”，承诺完成收集招商信息、组织来苍考察、项目签约落地等指标任务。他听说，驻点招商工作第一年一般为打基础，很难签下项目。“但既然使命在肩，我们必须主动出击、迎难而上、抢抓机遇。”

入驻后，金招辉制定了一张“四步走”的招商作战图：第一步，优化管理，通过明确团队分工、开展常态学习等全面提升团队效能；第二步，广积人脉，依托商会、温商、院校、会展等有效拓展招商信息；第三步，聚焦产业，结合苍南产业定位，深入研究招引企业及其产品，做好项目研判，实施精准招商；第四步，用心服务，按照企业投资意愿和诉求，积极对接部门乡镇，当好落地协调员，力促项目签约落地。

作战效果如何？数据给出了最好的答案：去年，苏州分中心共走访商会、企业132家，接待企业来苍考察、服务前期工作等48批次，首报招商信息40条，签约亿元以上制造业项目2个，涉及总投资额约7.3亿元，顺利完成了“军令状”上写下的金额指标，另有数个亿元以上制造业项目也在积极对接洽谈中。

金招辉介绍，分中心签约落地的浙江宜衣智能制造有限公司年产320万件针织童装内衣生产线建设项目，是去年最早实现当年驻点招引、当年签约拿地、当年开工建设的亿元以上制造业项目。去年3月，金招辉经一名在外苍南人推荐得知，一家童装企业旗下“1001夜”品牌曾两次荣获“中国十大童装品牌”称号，正在寻找童装内衣合作方填补企业在童装内衣领域的空白，恰好契合苍南宜山镇针织产业布局需求。经实地考察、座谈研判等，项目于9月正式落地、10月开工建设。“这个项目入驻后，还将带来面料采购、服装设计、电商运营等上下游产业资源，将有力赋能本地传统产业转型升级。”金招辉透露，苍南正在积极对接这个项目带来的另一超亿元的纺织服装产品生产研发项目，补齐当地针织产业研发短板。

苏州分中心的主动作为，是苍南全力以赴招大引强的缩影。去年，苍南派驻66名招商专员在长三角、京津冀、珠三角和中西部核心区等重点区域，带着要素、项目和政策开展全脱产驻点招商工作，实行“一月一通报”“双月一评定”“四月一淘汰”“全年一考核”管理制度，确保项目引进来、落下来、强起来。一年来，全县对接意向投资项目309个，签约项目45个，其中落地亿元以上产业项目23个、总投资153.5亿元；招引总部项目7个、到位税收13.4亿元，交出了一份招大引强的高分答卷。

招商环境

最优服务育新能

项目引进来，还要落下去，更要动起来。苍南凭什么获得投资方的青睐？

从一个当年驻点招引、当年签约落地、当年竣工投产的高端生物技术项目——位于苍南经开区的年产6000万生物基碳纤维预浸料项目，便可窥见一二。

这个项目，来自上海汉禾生物新材料科技有限公司（简称汉禾生物），背靠一名由国家海外高层次人才引进计划专家，是科研成果转化项目，致力于“把废料变成材料”，即采取生物炼制技术，从秸秆中提取生物树脂，制成碳纤维复合材料，并应用于航空航天、轨道交通、新能源汽车、体育用品等高端设备领域，年产值约6000万元，具备技术含量高、产品附加值高、应用前景广阔等特点。

看中这一特点，苍南拿出了采取一切可采取措施的诚意：专班推进、全程代办、厂房免租等，力邀该项目落地。浙江苍南经济开发区党工委书记、主任陈松介绍，从驻点招商上海分中心得知消息后，经开区立即成立由“一把手”担任组长的工作专班，定期研判项目落地诉求，全程代办企业入驻手续，并在3年内免费提供2500平方米厂房，为企业节省投入成本超200万元。

而当被问及最终选择苍南的原因时，项目实施主体——浙江禾邦生物新材料科技有限公司的总经理包邦票则用“诚意相邀、产业相关、人脉相亲”三个关键词总结。

他回忆称，诚意相邀体现在两个细节：其一，去年3月，上海分中心主任杨遒一行前往上海总部考察，得知生产空间要求后，当即发出邀请，邀总部一行第二天前往苍南经开区察看厂房；其二，去年5月，任上海总部的董事长第一次前往苍南与县委县政府主要领导会面座谈时，县委书记当即作出兑现诉求政策的有关承诺，第二天政企双方就签订了意向协议。“这两次的洽谈速度，足见苍南魄力与诚意，我们确实很心动！”而且，苍南周边集聚宁德时代、青山控股、远景集团等上下游企业，产业关联度较高；再加上总部不少股东是苍南人这一“亲缘关系”，项目落地便顺理成章。

不仅如此，这场合作还在延续新的可能。陈松称，苍南正与汉禾生物深入对接秸秆提取物带来的另一科技成果转化项目，即总投资约20亿元的硬碳负极材料项目，主要生产储能电池原材料，将“链”起太阳能发电、风力发电等清洁能源产业。

这场合作，也正是对去年初“招大引强”攻坚行动宣言的生动诠释：“我们要利用一切可以利用的资源，调动一切可以调动的力量，采取一切可以采取的措施，推动招商引资取得新突破！”

攻坚的热潮还将持续涌起。1月29日，苍南新春第一会——苍南县招大引强工作动员部署暨重大产业项目集中签约大会即将召开，总投资超300亿元的近20个招大引强项目即将签约，约50名驻点招商专员即将奔赴全国各地，力争为苍南打造中国式现代化县域样板注入新动能。

原标题：去年组建7个驻点招商分中心，落地亿元以上产业项目23个，数量超前两年总和，利用外资完成率全市并列第一——夯实南大门现代化“硬支撑”

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