“强监管+保险”为农民工工资上了双保险 保住农民工工资钱袋子

“辛苦干一年，空手回家去”曾是很多农民工外出打工的真实写照。如何保住农民工钱袋子成为当务之急。拨开云雾见天日，为解除农民工“后顾之忧”，近日，河北省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室印发《河北省2021年根治欠薪冬季专项行动方案》提出，即日起在全省开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动，而作为工程担保保函形式之一的农民工工资支付保证保险也可让农民工不再“忧薪”，“强监管+保险”为农民工工资上了双保险。

强监管保住农民工工资钱袋子

初冬的鹿泉，湿地公园银杏叶像一只只金色的蝴蝶挂在树枝上，而落叶则把小路铺得满满的，像洒了满地黄金，初冬美景扑面而来，游人走在树下，都是满满的幸福感。离湿地公园不远处是石家庄市海康威视项目部，一片热火朝天的景象，工人们统一着装，个个干劲十足。

海康威视项目部一位农民工微笑着说，“我们工资欠不了，劳动监察大队以前也问过，项目部不会欠我们的工资”。石家庄市海康威视工程师张晓娜介绍，他们每月按合同向施工方开设的农民工工资专用账户转款，确保农民工工资及时发放。为做好根治欠薪工作，鹿泉区政府专门组织设立“集中解决农民工工资问题办公室”，逐步形成了“源头治理、预防为主、标本兼治”的综合治理体系。

鹿泉区人社局党组成员、劳动监察大队队长于国锋介绍，鹿泉区在建项目均采用实名制管理，每个月发放的农民工工资均有记录，从根本上保证农民工工资发放到位。海康威视二期施工方南通二建项目经理黄洪仁介绍，施工前已和甲方按规定在人社局设立专用账户分别缴纳了农民工工资保障金，保障农民工工资按时发放。鹿泉区经济技术开发区人才公寓项目部，中铁十七局建筑安装工程公司项目经理王先政表示，为保障农民工工资及时发放到位，项目建设单位已按要求向农民工工资专用账户拨付相应工资款，施工单位已足额缴纳农民工工资保障金。

今年以来，鹿泉区人社局，向欠薪单位发警示函，将两家用工单位重大劳动保障违法行为向社会进行公布，对两件涉嫌违反“拒不支付劳动报酬罪”和1件恶意讨薪等违法犯罪行为移交司法部门处理。鹿泉区人社局党组书记、局长聂会斌称，前几年因为欠薪问题移交司法机关案件每年10件左右，通过鹿泉区政府及相关部门的大力整治，近几年全区因恶意欠薪移送司法机关案件明显减少，有效保障了全区农民工合法权益。

石家庄市人社局充分运用“互联网+根治欠薪”现代化信息手段，将政府主管部门、建设单位、承包企业、农民工、银行、保险等各方信息互联互通，全面推进劳动用工实名制登记、银行工资代发、预警联动处理，实现对工程建设领域在建项目的农民工工资发放全过程监管，并对异常情况进行预警预测和统计分析，有效减少因工程款拖欠、劳务合同纠纷等导致的欠薪问题。

保住农民工工资钱袋子

何为农民工工资支付保证保险?该保险是由保险公司向工程项目所在地建设行政主管部门提供的保证工程项目所在地的施工承包人按规定支付建筑务工人员工资的保险。其中，施工单位是主要投保人、被保人为投保人依法招用的农民工。

也就是说，在保险期间内，施工单位被人民法院宣告破产进入清算程序、因流动资金不足，无法支付应付工资等情形，导致其无法全部或部分支付农民工工资，保险公司将根据情况承担赔偿义务，保证农民工顺利拿到工资。

“手里拿到工资，心里踏实了”。石家庄市某县商业地产项目拖欠农民工工资，当地监察部门通过人保财险属地公司及时报案，人保财险理赔部配合当地劳动监察部门进行案件调查，确定拖欠金额，并及时把72万多元赔款转入监管部门保证金账户，由监管部门补充发放到农民工手里，维护了农民工权益。

人保财险石家庄分公司作为农民工工资履约保证保险4家承保单位之一，2019年保费39万元、2020年保费147万、2021年保费204万元，从数据不难看出，每年的保费均在增长，说明该险种越来越得到相关单位认可。

相较于其他工程担保保函，该保险优势几何?“农民工工资支付保函可有效盘活企业现金流，减少占用企业流动资金。同时，农民工工资支付保函采用见索即付，时效性强，是金融企业参与化解社会矛盾的重要形式。”业内人士认为。

“手里有钱，过年不慌，工资揣在兜里心就在肚子里，才可以安心过个好年，我们也喜欢像湿地公园游客那样带着老婆孩子歇假时遛遛圈，一家乐呵呵”，海康威视施工现场的一位农民工说出了自己的心声。